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具体规定了立案应当符真人快乐麻将下载安装合的5项条件 ，明确了符合结案的4种情形 。
为帮助企业更好理解经营者集中各环节可能面临的法真人捕鱼达人4下载手机版律风险 ，《指引》首次引入案例说明，这些案例都是根据过往执法经验总结出来的申报过程中最常出现的问题，提示企业重点关注，提升指引实用性。为更好服务企业 ，《指引》提真人捕鱼达人app下载出市场监管总局 、省级市场监管部门要加强合规宣传培训 ，同时鼓励协会发挥桥梁纽带作用 ，加强合规交流和培训 。
四是突出以问题为导向 ，《指引》首次引入案例说明 ，帮助企业更好理解投资并购各环节可能面临的合规风险 。作为推进常态化监管的重要举措 ，《指引》体现以下特点 ：一是突出以服务为宗旨 ，《指引》提出市场监管部门要定期了解企业合规情况并给予必要支持 ，同时积极开展宣传和培训 。《指引》聚焦经营者集中监管特点以及企业合规需求 ，从合规风险 、合规管理 、合规保障等方面为企业提供有益参考 。三是完善经营者集中风险预警机制 ，指导省级市场监管部门依托企业登记注册系统建立健全经营者集中申报风险提示机制，靠前一步服务企业依法申报 。三是突出以企业为中心，《指引》充分考虑不同类型企业管理模式的差异性以及从事投资并购的频繁程度 ，在合规建设方面给予企业足够灵活度。
为贯彻落实党中央 、国务院有关常态化监管决策部署，服务企业做好合规建设 ，市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》等规定，研究制定了《指引》。第二章经营者集中审查主要规定 ，简要介绍经营者集中审查制度的法律规定以及违反法律规定面临的法律风险和可能承担的法律责任。一项研究表明 ，1997年以来 ，极端干旱频率呈增加趋势 ，你如何看待这种矛盾 ？丁一汇 ：变暖是个双刃剑。
公众甚至会好奇 ，在气候变化影响下，西北地区是否真的会从沙漠变成江南，汉唐景致能否重现 ？专家们反复澄清和强调 ，西北地区变暖变湿 ，虽然是不争的事实 ，但仍很难改变西北地区干旱的气候形态 。山区洪水很重要的一个来源就是积雪的融化 ，在很多流域的汛期 ，暴雨+融雪型洪水愈发常见 ，因此要对前一年冬天的降雪及时监测和预报。因此 ，暖湿化不是中国西北地区独有的现象 。最后 ，要格外强调的一点是 ，现在西北各地注意到暖湿化的特征 ，希望借着这一趋势谋发展 ，建工厂 、吸纳更多人口 、建居民区 ，甚至能多分一些水资源 。
2010年以来 ，这种增强的趋势和北极变暖更加显著 ，更多水汽和热量从北极向南输送到低纬度地区 。新疆是干旱区 ，即使存在暖湿化转型 ，干旱的风险是更根本的 ，一年中空气达到饱和比湿值的几率不大 ，在整体范围内，难以形成大量降水 。
对策涉及的时间跨度不应是10年 、20年 ，而应是50年~60年 。左 ：丁一汇右 ：张强西北暖湿化是全球气候变化引起的结果中国新闻周刊 ：西北暖湿化的成因是什么 ？如何从全球变暖的视角审视西北暖湿化？丁一汇 ：西北暖湿化是全球气候变化引起的一个区域性演变的结果。不过 ，西北不少地区的植被在向好变化，总体植被盖度也在增加 ，说明土壤水分还是有所改善，整体上来说 ，降水增加并没有比蒸发的部分少 。因为只在有一定降水基础的地方 ，降水增加对区域生态才有正向贡献 ，如果这个区域年降水量只有100毫米 ，增加了20%也只到120毫米 ，对植被的生长而言 ，100毫米和120毫米没有区别 ，都不适合它的生长。
现在必须要提高人们对暖湿化影响的科学认识 ，主动去应对气候变化 。这涉及降雨的长期预报 ，是一个较难的科学问题 。西北地区从暖干到暖湿的转折点出现在20世纪80年代 。如果一旦发生强暴雨或持续性强降水 ，反而由于当地自然条件不适应 ，进而导致洪涝灾害的发生或土地翻浆 。
如果饱和比湿值增加的程度 ，快于实际大气中水汽的增加速度 ，非但不能增加降水，还会带来干旱 。同时 ，要注意到 ，西北地区对于降水的承载力是有限的 。
为什么同样是降水增加 ，在一个地区有生态效益，另一个地区则没有 。2017年7月28日 ，新疆巴州 ，暴雨过后的巴音布鲁克草原 。
另一方面 ，水汽也更多直接输送到北非 。另外 ，变暖也会加快植物的蒸发，可能会抵消降水的效果，植被的蒸发加快 ，对水分的要求更多 ，会加剧西北地区的生态脆弱性 。因此，我们不能认为西北暖湿化之后 ，每年都会降水，可能某一年的降水比以往少得多 。对西北而言 ，温度增加是弊大于利 ，如果温度带真的改变 ，冰川、积雪 、冻土会进一步融化 。本版图/视觉中国冰川继续消退 ，西北生态 、农业会面临挑战中国新闻周刊 ：21世纪以来 ，西北地区的极端天气事件 ，比如说南疆暴雨 、沙漠洪水 、极端干旱的发生频率 、强度都在显著增加 。西北很多居住区都在河流边上 ，但当地对洪水的防御能力远远小于东部地区 ，很多基础设施也不是为抗洪设计的，本地人对洪水的防灾减灾意识也很弱 。
大西洋暖湿的海水源源不断地产生 ，它带来的暖湿化影响不仅在北大西洋 ，而会通过大洋传送带影响全球尺度的天气气候 。对农业和牧业而言，西北暖湿化有有利的一面 。
另外 ，应尽快研究与冰川相关的灾害以及应对措施 ，面对冰川融水带来的洪水，在一些关键的水库区 、河边的居民区 ，要提前制定好应对方案。图/视觉中国以前，都是干冷空气自西与自北向中国东部输送 ，现在是东风将暖湿气流输送到西北 。
基础设施设计 、建设标准要调整中国新闻周刊：如何辩证看待西北暖湿化的利与弊 ，科学应对气候变化带来的机遇和挑战 ？丁一汇 ：西北暖湿化带来的影响利弊并存 。西北的干旱区还是干旱区 ，半干旱区还是半干旱区 ，具体范围可能有微弱的变化 ，但西北回不到网上热议的汉唐时期 。
这也是近年沙漠湖泊在西北频现的原因之一 ，沙漠区域下了一场暴雨后短期内蒸发不了 ，在低洼地区积累下来 ，形成了临时湖泊。目前来看 ，西北现在的降水量可能还没超过历史上降水量比较多的时期，暖湿化对西北地区气候格局的改变非常有限 。西北的冷空气主要从偏西 、偏北路径向东扩 ，这正好和东部季风区吹来的水汽在新疆相遇，并产生明显的降水 。张强 ：西北以灌溉农业为主 ，在农业水资源利用方面 ，最易推行的措施就是农业节水 ，推广节水型农田 ，现在都要求高标准农田建设，所谓高标准 ，就是用水效率高、耗水少 。
这几年 ，西北的防汛压力明显增大 。从自然原因看 ，上世纪80年代起 ，大西洋的暖洋流开始增强 ，暖湿气流也在增强 ，这是海洋的年代际变化 。
西北地区是一个干旱区 ，很多地方的年降水量只有100多毫米，这是全球的大气环流和热力场所决定的 ，主要由自然因素造成，暖湿化不能从根本上改变西北缺水的气候态 ，必须要继续提倡节水 。以前持水量小的时候水盆也小，在短时间内就能装满 ，但现在水盆大了 ，装水时间很长，也就是说会长时间不降雨 ，一降雨就是暴雨 。
新疆主要靠水库来储存一些降水 ，以备干旱时使用，但这其实是远远不够的 。如果不是大西洋暖洋流增强和北极升温同步发生 ，不可能出现从北非经过西亚 ，到中亚和东亚这么大范围的暖湿化 。
现在西北地区的水资源中 ，冰川和积雪是一种非常重要的稳定器，它们能够调节径流 ，农业在春季用水时，如果还没有降水 ，冰川融水可以为农田提供灌溉 。我们该如何应对 ？丁一汇 ：对西北而言 ，由于长期的气候条件下属于干旱和半干旱区 ，降水少 ，自然环境和生态系统一般适应这种干旱区的气候条件。但在沙漠地区 ，温度增加的作用比降水更大 ，温度升高会使蒸散抵消掉降水的效果 ，植被退化是可以理解的 。所以，暖湿化最早出现在西北地区西部 ，新疆北部的降水增加尤为明显 。
现在最担心的是出现降水的年代际波动 ，比如降水连续10年减少 ，就会产生灾难性的持续性大干旱 。我们要以水定任务 ，不能盲目乐观。
因此 ，在全球气候变暖的背景下 ，全球的干旱和暴雨都在同时增加 ，西北地区更加突出。相较降水，增温改变的幅度可能更大 ，预估显示 ，到21世纪末 ，西北整体从中温带过渡到暖温带并非没有可能 。
中国新闻周刊 ：一方面，暖湿化趋势下 ，西北地区的降水量正以9.32毫米/10年的速率增加 ，绿洲面积扩大了，有些过去死亡的湖泊复活了 。如果降水过多 ，可能会有反效果 ，比如说造成路基翻浆 ，农业生产 、生态系统生长等会受到明显影响 ，尤其是一些农作物的生长和畜牧业会受到明显影响 。